2012 年一月 - 下载 PDF版本

 

保障安省消费者的新法律

新的消费者能源保护法 Energy Consumers Protection Act (ECPA)于2011年1月1日生
效,为 安省消费者与销售电力及天然气合约零售商的交易提供更多保障。ECPA加强
安省能源局的 权力及 消费者的权益。

ECPA 法律概览

ECPA应用于2011年1月1日后签署的零售能源合约。ECPA推出多项由安省能源局制定
的规则,这些规则应用于零售商及推销员。规则包括:

  • 推销员工的标准培训,
  • 合约的标准内容,
  • 推销员身份证明文件,公司名片的标准资料,
  • 推销员销售时的标准内容。

如公司没有遵守规则,可受到能源局的制裁。

不公平的做法

ECPA 也指明不公平做法,目的是容许弱势人士在特别情形下签定的合约可以取消。
不公平 做法指不合情理的商业手法。不公平做法例子包括:

  • 不理会消费者的心志或身体残疾,文盲,由于语言障碍不能理解合约内容,
  • 公司使用不当的压力。

在不公平的做法,合约会失效。

同时,公司也不能在合约提出欺骗或误导的言词。

推销员亦要遵守行为守则。守则规定所有推销员:

  • 带备有联络资料的身份证明文件,
  • 指明他们附属的供应商,
  • 指明公司与政府没有关系。

没有遵守守则时消费者便有权取消合约。如消费者提出要求,公司便必需书面提供所有讨论的文件及推广资料。公司也必需提供签定合约的副本给消费者。

合约规定

ECPA 对合约有很详细及具体的规定。

随同合约要附上一份能源局的披露声明文件。这份披露声明指出消费者改变主意时如何可以取消合约。如合约没有附上这份声明,便失效。

合约也需附上一份比较不同公司价格的价格比较表。

合约(连同价格比较表及披露声明)全都要消费者签署,草签,否则合约便不能生效。

核实合约

合约签定后,要通过第二步的核实,才对双方有约束力。公司必需致电给消费者核实,询问是否想依随合约。

公司的核实工作必需在签约后的10天及45天内进行。核实电话必需保留记录,如消费者要求,公司要在10天内提供有关记录。如消费者于核实时决定不要合约,这拒绝核实便会终止这合约,不会有取消费用。

最好以信件要求查听核实记录及保存信件副本。如核实看得出消费者不理解合约(例如,由于语言障碍)消费者便可取消合约而不需付取消费用。

取消合约的权利

消费者签定合约后有10天的冷静期可以取消合约。最好作出书面通知,并保留副本记录。如只是电力供应,消费者有30天的时间取消合约。

如在下列任何一种情况下,你都可以取消合约,没有时间限制:

  • 如合约不符合法律规定,
  • 不公平做法,
  • 公司未能在10天内提供核实记录。
  • 如你有以上一种情况而想取消合约,以书面提出及保留副本。

如消费者没有合法理由取消合约,他仍可以取消合约但可能要付取消费用。法律有
规定取消费用的金额。电力供应合约,公司只可要求剩余年期每年$50。天然气是每
年$100。

执行消费者权益

执行消费权益的四种做法:

  • 第一,拒绝与上门推销的公司交易。
  • 第二,有多种方法去取消合约。
  • 第三,在小额钱债法庭告这些公司。安省能源局不能逼公司支付新供应商及原有供应商 的差额。如消费者要求补偿,便要在法庭控诉。
  • 最后,向安省能源局作投诉。

能源局会调查有关投诉及可以促进公司免除费用放弃这份合约。能源局也可向不公
平做法的公司作出行政处罚。公司想继续经营生意便要遵守法律。

查阅与你交往的公司有没有注册,或更多这法律的资料,请到能源局的纲址http://www.
ontarioenergyboard.ca

C-11:平衡难民改革法案

C-11:平衡难民改革法案于2010年6月29日通过,成为新的法律。这法律将改变难民
申请的处 理和裁决,亦会影响到人道理由的申请。大部分的改变将于2011年年底或
最迟2012年6月生效。但对人道理由申请的改变已生效。

人道理由申请的改变

官员裁决2010年6月29后的人道理由申请时不会考虑难民申请人的风险因素,但必须考虑申请人苛刻困苦因素的影响。实际上这将会怎样做现时还未清楚,人道理由申请很多都包含证据表示申请人要得到保护或符合难民的定义。究竟这此些证据会被排除在外,还是作为考虑苛刻困苦证据还未知道。

此外,一个人在同一时间不能有两份人道理由申请。要交妥手续费后人道理由申请才完成。难民申请失败人士,在难民裁决被拒(或被定放弃或取消)12个月内不能申请临时身份许可证。但 是,2010年6月29日前的许可证申请则以先前的法律评估。

难民裁决制度的改变

这些改变尚未推行。法案指明这些改变最迟要在2012年6月29实行。C-11法案实行后, 难民裁 决制度将与现 行制度有大分别。如根据法案规定,难民申请处理时间将会比现行加快很多。 步骤:

1.  新程序

处理难民申请程序分为下列:

  1. 申请人入境时或向加拿大移民办事处表示作难民申请,加拿大移民局会作资格审查,符合资格便会3工作天内将申请转到移民及难民部(IRB)的难民保护科(RPD)。
  2. RPD在收到申请转送后不早于15天,安排官员与申请人作申请面谈。
  3. RPD在申请面谈后60天内便会为被指定国家前来的申请人安排聆讯,其他申请人便会 90天内。
  4. 难民保护科(RPD)聆讯。
  5. 如RPD作出否定的裁决,申请人或移民部长收到RPD的裁决及其理由 的15个工作天内可 向IRB的难民上诉科(RAD)提出上诉。
  6. 如RPD指出申请豪无根据或申请人来自被指定国家,RAD必须在上诉完成后30内作出裁 决。其他申请在上诉完成后120天内必须作出裁决。这些时限只用于RAD决定不会安排上诉聆讯。
  7. 如RAD作出否定裁决,可向加拿大联邦法院提出司法覆核。

2 . 新制度的重大改变

申请面谈 - 目的是收集难民申请人的详尽申请依据,及向申请人提供IRB程序的资讯 。面谈 取替个人资料表格,由申请人填写详尽申请原因。申请人在面谈时应带 同所有与申请有关 文件, 及准备好向官员解释作出难民申请的原因。RPD可提供免费 翻译。申请人有权找律师 代表,但面谈不会因没有律师代表而延期。面谈未必能有法律援助,IRB可能有驻庭律师提供协助。会谈会被记录。会后会打印出一份声明书,记录申请人在面谈的说话内容,会向申请人复述。没有更改申请人要在声明书签署。声明书将作为RPD聆讯的证据。会谈完时,官员会定聆讯的日期。

难民上诉科 - C-11法案订立于IRB成立的新部门,处理RPD的上诉。上诉证据一 定要是新证 据,及在原聆讯时未能取得。申请人可上诉被否决的裁定而移民部长可上诉被通过的裁定。

被指定国家 - 由被指定国家来的申请人将面对很短的时间程序于聆讯及上诉。被指定国家通 常少有难民,有健全人权纪录,国家保障,有民主及法治制度,很可能为国民提供应有保护。

风险评估的改变

在之前的难民裁决制度,被拒难民申请人在遣离加拿大前可做风险评估。申请人可在风险评估表格填写所有关于在原本国家受到逼害,酷刑,生命,残酷或苛刻惩罚的风险。风险评估由移民部官员裁决。

C-11法案将风险评估裁决权转到IRB的难民保护科。在法案其他部分推行一年后便实行。新的风险 评估制度下,申请人在被拒,取消或放弃的12个月内被遣离不会有风险评估。移民部长可对 个别 国家的国民给予例外处理。跟之前一样,裁决官员只会考虑新的证据或之前未能取得及提出的证据

如申请人合资格申请风险评估,会收到表格及指引15天内申请,如邮递给你的表格,将有额外7天时间。

下列情况下,申请人没资格申请风险评估:

  • 被引渡(加拿大收到正式引渡要求,将你引渡到另一国家,由于你是疑犯或罪犯),
  • 重复难民或风险评估申请人,而你在离境令生效下离开加拿大短过6个月,
  • 由于你由安全的第三国家来加拿大,不符合移民及难民局的聆讯,
  • 已被认定为受保护人士,或
  • 被可回到国家认定为公约难民

如风险评估官员通过申请人的风险评估申请,便得到”受保护人士身份”。申请人可居留加拿大及申请永久居民身份。

如风险评估被拒,会收到书面通知,离境令生效,你可被依法遣离加拿大。你可向加拿大联邦法院申请覆核风险评估的裁决。

担保父毋的重大改变

由2011年11月5日,加拿大移民部便停止接受新的担保父母,祖父母申请,为期24个月,以便加拿大移民部能处理现时已有的165,000份积压个案。很多积压个案的父母及祖父母已等候了超过7年

2011年12月开始,将有新的父母及祖父母超级签证。在加拿大有子女及子孙便可申请这款十年有效多次进出的超级签证。签证申请要8周时间。申请人要出示在加拿大居留时间有私人医疗保险。于国外加拿大签证办事处申请。  

加拿大移民部将增加担保父母及祖父母来加拿大的人数,由2010年的15,500人至2012年的25,000人。      
 
青少年法律援助中心

青少年法律援助中心为多伦多地区低收入青少年提供法律代表服务。他们是非牟利法律援助中心,专门保障青少年在面对司法,教育,社会服务或精神健康问题上的权益。他们为青少年提供法律咨询服务,为家长(教育问题),及为安省的专业及社区团体提供服务。

中心有律师,可代表18岁以下青少年于福利,教育,保护儿童,家庭及刑事的法律问题。中心地址是415 Yonge Street, Suite 1203 (Gerrard Street 以北)。电话号码是416-920-1633。网址是www.jfcy.org